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經(jīng)濟上的治理整頓和經(jīng)受國內(nèi)政治風(fēng)波的考驗

1987年10月底至11月初,黨的第十三次全國代表大會召開。大會強調(diào),我國處在社會主義初級階段,這是我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國家的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。大會對黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線作了明確概括,確定了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署。

改革開放以來,尤其是從1984年到1988年,我國國民經(jīng)濟加速發(fā)展,綜合國力邁上一個新臺階,為改革的深化和國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,一些矛盾和問題也逐步顯露出來,如重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、經(jīng)濟發(fā)展過熱、價格雙軌制造成經(jīng)濟秩序較亂等,影響到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。1988年夏,全國通貨膨脹加劇。9月,黨的十三屆三中全會決定,用一段時間治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序,更好地推進改革和建設(shè)。國務(wù)院相繼采取一系列措施,壓縮投資和消費需求,加強對物價的調(diào)控和管理,整頓經(jīng)濟生活特別是流通領(lǐng)域中的各種混亂現(xiàn)象。

正當(dāng)治理整頓工作進一步推進的時候,1989年春夏,北京等地發(fā)生一場政治風(fēng)波。黨緊緊團結(jié)和依靠全國人民,采現(xiàn)斯措施,平息了風(fēng)波。1989年6月召開的黨的十三屆四中全會,選舉江澤民為中央委員會總書記。1989年11月,黨的十三屆五中全會批準(zhǔn)鄧小平辭去中央軍事委員會主席職務(wù)請求,決定江澤民為中央軍事委員會主席。以小平間志為核心的黨的第代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民間志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實現(xiàn)順利交接。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面貫徹黨的基本路線,從解決面臨的突出問題入手,認(rèn)真克服一度存在的“ 一手硬、一手軟”問題,采取措施推進黨風(fēng)廉政建設(shè),改進黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的聯(lián)系,在深化改革中不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

黨的十三屆五中全會后,中共中央繼續(xù)把治理整頓作為重要任務(wù),一些領(lǐng)域的改革取得重大突破。治理整頓大體分兩步進行:**步是在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時,以啟動市場、爭取經(jīng)濟適度發(fā)展為側(cè)重點。第二步是將治理整頓、深化改革的重點逐步轉(zhuǎn)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效益上來。改革開放方面**引人注目的是1990年4月上海浦東開發(fā)啟動后,迅速崛起成為國際化的經(jīng)濟和金融中心之一。浦東的開放開發(fā),是我國改革開放進一步深化和取得顯著成就的重要標(biāo)志。到1991年底,投資和消費需求雙膨脹的局面有所緩解,通貨膨脹得到控制,流通領(lǐng)域混亂現(xiàn)象得到整頓,經(jīng)濟秩序有所好轉(zhuǎn),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)增長,外貿(mào)實現(xiàn)順差。治理整頓工作以取得顯著成效而基本結(jié)束。

在對外關(guān)系方面,中國頂住來自外部的巨大壓力,打破西方國家的所謂“制裁”,開辟了外交工作的新局面。在東歐劇變蘇聯(lián)解體后,兩極格局終結(jié),世界朝著多極化方向發(fā)展的趨勢更加明顯。面對復(fù)雜國際形勢,鄧小平反復(fù)強調(diào)要保持穩(wěn)定和堅持改革開放,并及時提出冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為的方針。黨和政府堅定貫徹這個方針,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,進步發(fā)展與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好合作關(guān)系,實現(xiàn)中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的順利過渡,并同原蘇聯(lián)各共和國和東歐國家建立或發(fā)展正常關(guān)系。從1990年下半年起,一些西方國家開始逐步改善同中國的關(guān)系。到1992年,中國已同200多個國家和地區(qū)發(fā)展貿(mào)易、科技、文化交流與合作。中國不僅沒有在壓力下屈服和孤立,而且贏得了更加有利的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。

在治理整頓和深化改革的推動下,“七五”計劃到1990年底勝利完成。這一年國民生產(chǎn)總值達(dá)到17400億元,國民收入達(dá)到14300億元,均超過計劃指標(biāo)。全國絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問題,開始向小康社會過渡。社會主義中國在經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗后,更加扎實地向著新的目標(biāo)前進。