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實(shí)施跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)
1997年2月19日,中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平逝世。中國(guó)共產(chǎn)黨能否繼續(xù)沿著鄧小平開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路走下去,令世界關(guān)注。對(duì)此,江澤民代表中共中央明確宣告:更高地舉起鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟,更好地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,這是中國(guó)共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移的決心和信念,也是全黨全軍全國(guó)各族人民的共識(shí)和愿望。同年9月,黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)召開。鄧小平理論被寫入黨章,確立為黨的指導(dǎo)思想。大會(huì)為我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展作出全面部署,將“三步走”的戰(zhàn)略設(shè)想進(jìn)一步具體化。
按照黨的十五大的部署,黨堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),在紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件下,應(yīng)對(duì)來(lái)自經(jīng)濟(jì)、政治和自然界等各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),取得了一系列重大勝利。1997年下半年起,面對(duì)由東南亞國(guó)家金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng),黨和政府果斷采取擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增加城鄉(xiāng)居民收入,千方百計(jì)增加出口,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有效抵御了金融危機(jī)的沖擊。中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值的承諾,為緩解危機(jī)作出積極貢獻(xiàn),展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。1998 年夏,中國(guó)遭遇到歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害。黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)軍民,萬(wàn)眾一心,頑強(qiáng)奮戰(zhàn),奪取了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的勝利。中共中央還根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展潮流和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,及時(shí)提出并實(shí)施科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)、“走出去”等戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的跨世紀(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。2001 年12月,中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員,這是對(duì)外開放取得的新進(jìn)展和標(biāo)志性成果。
適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的十五大明確把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,并把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主法治國(guó)家作為政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時(shí)提出到只2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。1999 年3月,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議將實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家載入憲法。擴(kuò)大基層民主在全國(guó)開始普遍推行,城鄉(xiāng)基層自治蓬勃發(fā)展。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變職能,1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系作了有益探索,向?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能的改革目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。
適應(yīng)世界新軍事變革的潮流,軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。1990年12月,江澤民明確提出了新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)的總要求,即“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。1993年1月,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議正式提出新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針:要把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn),放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上。在這個(gè)總要求和總方針指引下,軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)以“打得贏”、“ 不變質(zhì)”為目標(biāo),在各個(gè)方面持續(xù)深入地進(jìn)行了一系列重大改革,加快了由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。
從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),根據(jù)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,積極發(fā)展面向21世紀(jì)的外交關(guān)系。開展空前活躍的**腦外交,同世界各國(guó)和各國(guó)際組織建立了形式多樣的合作伙伴關(guān)系,形成了不同層次的定期會(huì)晤和磋商機(jī)制。同世界各國(guó)政黨廣泛合作,使政黨外交服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和外交全局。建立起面向新世紀(jì)的全方位、多層次的外交格局,對(duì)外關(guān)系進(jìn)入全面發(fā)展的新階段。
深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。從1998年11月到2000年底,全黨在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。全黨共有70萬(wàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三講”教育,取得了顯著成效。在21世紀(jì)初,江澤民站在新的歷史高度,提出“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題,為全黨在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì)完成自己的莊嚴(yán)使命提供了新的理論指導(dǎo)。