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歷史的偉大轉(zhuǎn)折和改革開放的起步
粉碎“四人幫”后，廣大干部群眾以極大的熱情投入各項建設(shè)工作。黨和國家的政治生活逐步恢復(fù)正常，平反冤假錯案的工作也開始進(jìn)行。1977年7月召開的黨的十屆三中全會，恢復(fù)鄧小平在1976年被錯誤撤銷的全部職務(wù)。1977年8月召開的黨的第十一次全國代表大會，重申在20世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本任務(wù)，但仍然肯定“文化大革命”的錯誤理論和實踐，沒有完成制定新的路線、方針、政策的任務(wù)。1978年二三月間，五屆全國人大一次會議和全國政協(xié)五屆一次會議相繼舉行，政協(xié)恢復(fù)正?；顒印９まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)混亂狀況得到扭轉(zhuǎn)，國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，人民生活水平有所改善。教育科學(xué)文化工作開始走向正常，“文化大革命”中被廢棄的高考招生制度在1977年秋恢復(fù)。中共中央在1978年3月召開了全國科學(xué)大會。知識分子的地位、科學(xué)教育的作用，重新得到全社會的肯定和重視。外交工作取得新進(jìn)展。
在黨和國家工作轉(zhuǎn)向正常發(fā)展的進(jìn)程中，廣大干部群眾強(qiáng)烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，徹底扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。由于長期“左”傾錯誤的影響在短期內(nèi)不容易消除，又受到“兩個凡是"的限制，黨還沒有從指導(dǎo)思想上徹底清理“文化大革命”錯誤，結(jié)果導(dǎo)致在前進(jìn)中出現(xiàn)徘徊的局面。與此同時，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國家建設(shè)百業(yè)待興。國內(nèi)外大勢呼喚黨盡快就關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的大政方針作出戰(zhàn)略抉擇。
鄧小平等老一輩革命家倡導(dǎo)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，一批干部和理論工作者開始掙脫“兩個凡是”的束縛，在不同場合討論檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)問題。1978年5月10日中共中央黨校《理論動態(tài)》、11日《光明日報》，先后發(fā)表經(jīng)胡耀邦審定的《實踐是檢驗真理的**標(biāo)準(zhǔn)》一文，引發(fā)了全國范圍的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論。鄧小平對這場討論給予及時而有力的支持。在多種力量的推動下，“打破僵化”、“解放思想”的呼聲越來越高，開始突破“兩個凡是”和多年來盛行的個人崇拜的禁錮。真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論推動了全國性的馬克思主義思想解放運(yùn)動，為黨的十一屆三中全會召開作了重要的思想準(zhǔn)備，成為實現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折、實行改革開放的思想先導(dǎo)。
1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會在北京隆重召開。在此前召開的中央工作會議上，鄧小平作了題為《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，實際上成為十一屆三中全會的主題報告。全會開始全面認(rèn)真糾正“文化大革命”及其以前的“左"傾錯誤，批判“兩個凡是”，高度評價真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，確定解放思想開動腦筋、實事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放歷史新時期。
從黨的十一屆三中全會到黨的十二大，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國人民在思想、政治組織等領(lǐng)域開展全面而卓有成效的撥亂反正。同時，改革開放也開始起步。
撥亂反正，**重要的是指導(dǎo)思想的撥亂反正。在黨的十一屆三中全會果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號后，黨重新對社會主義社會的主要矛盾問題作了闡述。1979年3月，鄧小平代表中共中央在理論工作務(wù)虛會上講話指出:“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。”在這一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，黨進(jìn)一步清理并停止使用作為“文化大革命”基本指導(dǎo)思想的“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論。鄧小平還指出:在中國要實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，必須堅持社會主義道路、堅持無產(chǎn)階級專政即人民主專政、堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬列主義毛澤東思想。這四項基本原則“是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提”。四項基本原則同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放一起構(gòu)成黨的十一屆三中全會以后黨的路線的基本內(nèi)容。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。
全面平反冤假錯案，解決歷史遺留問題，調(diào)整社會關(guān)系，是撥亂反正的重要內(nèi)容。在鄧小平、陳云等人的推動下，黨加快平反冤假錯案的步伐。到1982年底，全國大規(guī)模的平反冤假錯案工作基本結(jié)束，300多萬名干部得到平反。黨還實事求是地處理了一些歷史遺留問題，糾正民族、宗教等工作中“左”的錯誤，落實黨的政策。到1980年6月，全國共有54萬多名錯劃右派得到改正。
在清理和糾正“左”傾錯誤的同時，黨的自身建設(shè)得到推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。黨的十一屆三中全會決定恢復(fù)成立中央紀(jì)律檢查委員會，各省、自治區(qū)、直轄市和各部門也相繼成立了紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)把維護(hù)黨規(guī)黨法，切實搞好黨風(fēng)作為根本任務(wù)。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，決定重新設(shè)立中央書記處，加強(qiáng)了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)。1980年8月18日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上發(fā)表《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話，這是指導(dǎo)我國政治體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。此后，政治體制改革開始邁出實質(zhì)性的步伐。按照革命化、年輕化、知識化、**化的要求，黨加大培養(yǎng)和選拔中青年干部的力度，一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的中青年干部陸續(xù)走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同時，許多老干部主動離休、退休或退居二線。經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整各級領(lǐng)導(dǎo)班子，實際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制開始改變。
經(jīng)濟(jì)工作中，國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整取得成效，農(nóng)村和企業(yè)改革不斷取得進(jìn)展，，對外開放實現(xiàn)重大突破。中共中央**先著手解決國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)問題，重新端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想。1979年4月，中央工作會議提出對國民經(jīng)濟(jì)實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，經(jīng)濟(jì)調(diào)整全面展開。經(jīng)過努力，國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)體制改革**先在農(nóng)村取得突破，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步推行。鄧小平對農(nóng)村出現(xiàn)的改革勢頭及時給予支持和引導(dǎo)。1980年9月，中共中央發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件。1982年至1984年，中共中央連續(xù)三年以“一號文件”的形式，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給予明確肯定，在政策上積極引導(dǎo)。農(nóng)村改革得到有力推動，農(nóng)村面貌出現(xiàn)了可喜變化。與此同時，城市經(jīng)濟(jì)體制改革也開始進(jìn)行試點(diǎn)，主要有逐步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、下放企業(yè)管理權(quán)限等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制在工業(yè)企業(yè)中得到推廣。隨后，就業(yè)制度、流通體制、金融體系的改革也逐步展開。
創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是實行對外開放的創(chuàng)新性實踐。從1979年4月開始醞釀，先在深圳、珠海試辦出口特區(qū)。1980年5月，出口特區(qū)定名為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。深圳、珠海、汕頭和廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)迅速建立和發(fā)展起來。昔日的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村，成為引進(jìn)外資和**技術(shù)的前沿地區(qū)，短短幾年就發(fā)展成初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市。改革開放使我國的所有制結(jié)構(gòu)開始發(fā)生新的變化，城鄉(xiāng)集體個體經(jīng)濟(jì)及“三資"企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)形式陸續(xù)出現(xiàn)，逐步形成以國有和集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、其他經(jīng)濟(jì)形式為補(bǔ)充并共同發(fā)展的新格局。
經(jīng)過幾年全面的撥亂反正，十年“文化大革命”和長期“左”傾錯誤造成的嚴(yán)重混亂局面得到根本改觀，國家重新呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。在堅持社會主義基本制度的前提下，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步展開。
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