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　?。?021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）《中華人民共和圍反有組織犯罪法》。本法自2022年5月1日起施行。

　　第一章總則

　　立法目的

　　為了預(yù)防和懲治有組織犯罪，加強(qiáng)和規(guī)范反有組織犯罪工作，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

　　什么是有組織犯罪

　　本法所稱有組織犯罪，是指《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。

　　什么是惡勢(shì)力組織

　　本法所稱惡勢(shì)力組織，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。

　　堅(jiān)持原則

　　1、反有組織犯罪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等手段，建立健全反有組織犯罪工作機(jī)制和有組織犯罪預(yù)防治理體系。

　　2、反有組織犯罪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理相結(jié)合，堅(jiān)持與反腐敗相結(jié)合，堅(jiān)持與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，懲防并舉、標(biāo)本兼治。

　　3、反有組織犯罪工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。

　　4、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工，互相配合，互相制約，依法做好反有組織犯罪工作。

　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、依靠村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織，共同開(kāi)展反有組織犯罪工作。

　　5、任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反有組織犯罪工作的義務(wù)。

　　國(guó)家依法對(duì)協(xié)助、配合反有組織犯罪工作的單位和個(gè)人給予保護(hù)。

　　6、國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)有組織犯罪。

　　對(duì)舉報(bào)有組織犯罪或者在反有組織犯罪工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章預(yù)防和治理

　　第九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)展有組織犯罪預(yù)防和治理工作，將有組織犯罪預(yù)防和治理工作納入考評(píng)體系。

　　承擔(dān)有組織犯罪預(yù)防和治理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展反有組織犯罪宣傳教育，增強(qiáng)公民的反有組織犯罪意識(shí)和能力。

　　教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立防范有組織犯罪侵害校園工作機(jī)制，加強(qiáng)反有組織犯罪宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生防范有組織犯罪的意識(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)抵制有組織犯罪，防范有組織犯罪的侵害。

　　民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)，對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員候選人資格進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)因?qū)嵤┯薪M織犯罪受過(guò)刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出處理；發(fā)現(xiàn)有組織犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)，建立健全行業(yè)有組織犯罪預(yù)防和治理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有組織犯罪情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理案件中發(fā)現(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)有組織犯罪預(yù)防和治理工作存在問(wèn)題的，可以書(shū)面向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)建議。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并書(shū)面反饋。

　　第三章案件辦理

　　辦理有組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。

　　可以分案處理。

　　第三十三條犯罪嫌疑人、被告人積極配合有組織犯罪案件的偵查、起訴、審判等工作，有下列情形之一的，可以依法從寬處罰，但對(duì)有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用：

　?。ㄒ唬椴槊鞣缸锝M織的組織結(jié)構(gòu)及其組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、首要分子的地位、作用提供重要線索或者證據(jù)的；

　?。ǘ椴槊鞣缸锝M織實(shí)施的重大犯罪提供重要線索或者證據(jù)的；

　?。ㄈ椴樘巼?guó)家工作人員涉有組織犯罪提供重要線索或者證據(jù)的；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助追繳、沒(méi)收尚未掌握的贓款贓物的；

　?。ㄎ澹┢渌麨椴檗k有組織犯罪案件提供重要線索或者證據(jù)的情形。

　　第四章涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置

　　涉案財(cái)產(chǎn)符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒(méi)收：

　　（一）為支持或者資助有組織犯罪活動(dòng)而提供給有組織犯罪組織及其成員的財(cái)產(chǎn)；

　　（二）有組織犯罪組織成員的家庭財(cái)產(chǎn)中實(shí)際用于支持有組織犯罪活動(dòng)的部分；

　?。ㄈ├糜薪M織犯罪組織及其成員的違法犯罪活動(dòng)獲得的財(cái)產(chǎn)及其孳息、收益。

　　第四十七條黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》有關(guān)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序的規(guī)定辦理。

　　第五章國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理

　　國(guó)家工作人員有下列行為的，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查，依法作出處理：

　?。ㄒ唬┙M織、領(lǐng)導(dǎo)、參加有組織犯罪活動(dòng)的；

　?。ǘ橛薪M織犯罪組織及其犯罪活動(dòng)提供幫助的；

　　（三）包庇有組織犯罪組織、縱容有組織犯罪活動(dòng)的；

　?。ㄋ模┰诓檗k有組織犯罪案件工作中失職瀆職的；

　?。ㄎ澹├寐殭?quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)反有組織犯罪工作的；

　?。┢渌嬗薪M織犯罪的違法犯罪行為。

　　第六章國(guó)際合作

　　中華人民共和國(guó)根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照平等互惠原則，與其他國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織開(kāi)展反有組織犯罪合作。

　　第五十五條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，代表中國(guó)政府與外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展反有組織犯罪情報(bào)信息交流和執(zhí)法合作。

　　第七章保障措施

　　因舉報(bào)、控告和制止有組織犯罪活動(dòng)，在有組織犯罪案件中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：

　?。ㄒ唬┎还_(kāi)真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；

　?。ǘ┎扇〔槐┞锻饷?、真實(shí)聲音等出庭作證措施；

　?。ㄈ┙固囟ǖ娜私佑|被保護(hù)人員；

　?。ㄋ模?duì)人身和住宅采取專門(mén)性保護(hù)措施；

　?。ㄎ澹┳兏槐Ｗo(hù)人員的身份，重新安排住所和工作單位；

　?。┢渌匾谋Ｗo(hù)措施。

　　第八章法律責(zé)任

　　組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織，以及黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員、實(shí)施犯罪，以及在境外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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