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大力提振市場(chǎng)信心

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施

(節(jié)選)

 

一、積極擴(kuò)大有效投資

)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

1、實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“雙百工程”,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施等四大領(lǐng)域啟動(dòng)100個(gè)左右百億級(jí)重大項(xiàng)目。

2、實(shí)施擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃,聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代綜合交通體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施等10大領(lǐng)域,梳理出1萬(wàn)個(gè)左右重大項(xiàng)目,建立任務(wù)臺(tái)賬,落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,力爭(zhēng)2023年全年完成投資2萬(wàn)億元以上。

3、繼續(xù)辦好“三個(gè)一批”活動(dòng),完善“三個(gè)一批”活動(dòng)評(píng)價(jià)細(xì)則和項(xiàng)目遴選核查程序,帶動(dòng)2023年全年完成工業(yè)投資1.15萬(wàn)億元。

4、建立省本級(jí)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制,印發(fā)實(shí)施重大項(xiàng)目前期工作指引,全面提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量和成熟度,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。

5、建設(shè)“一張圖”可視化監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái),提升信息化、規(guī)范化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

)拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。

6、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)梳理符合條件的存量資產(chǎn)項(xiàng)目并納入基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金(REITs)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs項(xiàng)目發(fā)行上市。

7、加強(qiáng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、設(shè)備購(gòu)置與更新改造貼息等領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪政策支持。

8、建立重大項(xiàng)目資金保障協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌用好政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等各類政策資金,集中支持具備條件的重大項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn),盡快發(fā)揮投資效益。

)全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。

9、將商業(yè)銀行“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款實(shí)際投放結(jié)果作為財(cái)政資金存放的激勵(lì)因素,并適當(dāng)提高權(quán)重。各地要參照省財(cái)政做法,在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)政資金存放時(shí),適時(shí)將商業(yè)銀行對(duì)“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款投放情況納入考核指標(biāo),強(qiáng)化工作激勵(lì)。

10、支持省屬建筑類國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力,撬動(dòng)社會(huì)資金共同設(shè)立房地產(chǎn)紓困基金,推動(dòng)化解問(wèn)題樓盤(pán),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

11、充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核“指揮棒”作用,將中原銀行、中原信托開(kāi)展房企貸款合理展期等業(yè)務(wù),中原資產(chǎn)開(kāi)展助力房企紓困、化解盤(pán)活地產(chǎn)項(xiàng)目等業(yè)務(wù),納入省管金融企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)省管金融企業(yè)按照市場(chǎng)化原則保障房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。

12、積極推動(dòng)市、縣級(jí)政府加快解決房地產(chǎn)企業(yè)政府欠款問(wèn)題,督促市、縣級(jí)政府抓緊和房地產(chǎn)企業(yè)、關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對(duì)政府欠款明細(xì),厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級(jí)政府通過(guò)新增財(cái)力、置換債券、盤(pán)活存量資金資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等多種方式籌集資金,加快償還政府欠款,增加房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性。

13、引導(dǎo)各級(jí)法院強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,在依法行使職權(quán)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確、靈活把握查封、扣押、凍結(jié)尺度。對(duì)“保交樓”項(xiàng)目慎用強(qiáng)制措施,嚴(yán)禁超標(biāo)的保全財(cái)產(chǎn);已經(jīng)采取強(qiáng)制措施的要采取活封形式,不能影響“保交樓”項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建。